虹桥街道基层立法联系点：9年硕果，打造全过程人民民主基层治理样板
元描述: 虹桥街道基层立法联系点成立9周年，在参与国家立法、实践基层民主方面取得丰硕成果，成为“全过程人民民主”基层治理创新范例。本文将深入解读其“五融”工作法，并分享真实案例，展现基层立法联系点在汇聚民智、融汇民情、融解难题、融通中外、融炼机制方面的贡献。
吸引人的段落: 2015年，虹桥街道成为了全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一，如今，它已经走过9个年头。在这9年间，虹桥街道基层立法联系点以“五融”工作法为指引，通过“两翼”单位、信息采集点和立法联络站等“好伙伴”的协同合作，汇聚民智，融汇民情，融解难题，融通中外，融炼机制，在参与国家立法、实践基层民主方面取得了丰硕成果，成为了“全过程人民民主”基层治理的创新范例。从老法官严敏祥退休后投身社区，成为基层立法信息员的热情，到虹欣居民区立法信息员郅成华对《爱国主义教育法（草案）》的细致建议被采纳，再到长宁区检察院发诉前检察建议，推动盲童学校周边盲道设计规范化，这些鲜活的案例都展现了虹桥街道基层立法联系点在汇聚民智、融汇民情、融解难题、融通中外、融炼机制方面的努力和成果。本文将带领读者深入了解虹桥街道基层立法联系点9年来的发展历程，分享其“五融”工作法，并展示其在参与国家立法、实践基层民主方面的丰硕成果，带您领略基层立法联系点在“全过程人民民主”基层治理创新中的独特魅力。
汇聚民智：基层立法联系点的“智库”力量
虹桥街道基层立法联系点的成功离不开顾问单位和专家人才库的“智库”力量。这些来自各行各业的专家学者，为基层立法联系点的立法征询、调研和监督工作提供了强大的智力支持。
案例分享:
- 复旦大学环境资源与能源法研究中心主任、环境法学科召集人张梓太作为联系点召集人，主持召开复旦大学法学院《能源法（草案）》立法征询会专场。该专场征询会反馈了许多有针对性的意见建议，并在全国人大常委会法工委例行新闻发布会上得到认可。
经验总结:
- 虹桥街道基层立法联系点积极与高校、科研机构建立合作关系，聘请专家学者作为顾问，组建了强大的专家库，为基层立法工作提供智力支撑。
- 联系点定期邀请专家学者参与立法征询会、座谈会等活动，听取专家意见建议，并将其融入到立法意见中。
专家库的意义:
- 专家库为基层立法工作提供了专业知识和理论指导，提高了立法质量。
- 专家库的参与，促进了基层立法联系点与高校、科研机构的交流合作，推动了立法研究的深入开展。
融汇民情：立法联络站的“桥梁”作用
虹桥街道下辖的20个居民区均设立了立法联络站，作为连接居民与国家立法的“桥梁”，立法联络站发挥着重要的作用。
案例分享:
- 虹欣居民区立法信息员郅成华，在《爱国主义教育法（草案）》立法意见讨论会之前，认真研究草案内容，并提出了将“壮美河山”单列一条的建议。该建议最终被采纳，体现了基层立法联系点将民意融入立法过程的成果。
经验总结:
- 虹桥街道基层立法联系点通过设立立法联络站，将国家立法与基层群众紧密联系起来，有效地收集了来自基层的意见建议。
- 立法联络站定期组织居民参加立法征询会、座谈会等活动，并通过问卷调查、意见征集等方式，广泛收集居民对立法工作的意见建议。
立法联络站的意义:
- 立法联络站是基层群众参与国家立法的平台，为居民表达意见建议提供了渠道。
- 立法联络站通过收集民意，将居民的切身利益和实际需求反映到立法过程中，有利于促进立法更加贴近民生、服务民生。
融解难题：基层立法联系点的“保障”优势
虹桥街道基层立法联系点不仅关注民生议题，更积极参与到解决基层治理难题中，为构建和谐社会贡献力量。
案例分享:
- 上海市盲童学校虹桥路出口周边的盲道设计不规范，影响学生通行安全。长宁区检察院为此发诉前检察建议，推动相关问题得到整改。
- 2022年11月，虹桥街道基层立法联系点就《无障碍环境建设法（草案）》开展立法征询会时，长宁区检察院提出了优化公交车站盲文提示、语音播报功能等立法建议。2023年《上海市无障碍环境建设条例》正式实施，要求城市主干道安装过街音响，交警总队在盲童学校安装了过街提示设备，保障了盲童过街安全。
经验总结:
- 虹桥街道基层立法联系点积极与检察院等部门合作，共同推动解决基层治理中的问题。
- 联系点将立法与基层治理工作紧密结合起来，通过参与法治建设，为解决基层群众关心的实际问题提供保障。
基层立法联系点的意义:
- 基层立法联系点通过参与法治建设，为解决基层群众关心的实际问题提供了保障。
- 基层立法联系点通过参与立法工作，推动了基层治理的规范化和法治化。
融通中外：基层立法联系点的“国际”视野
虹桥街道地处上海国际贸易中心的核心区域，拥有独特的国际化优势，基层立法联系点也积极借鉴国际经验，推动立法工作向更高水平发展。
案例分享:
- 虹桥街道基层立法联系点与长宁区律工委合作，围绕立法征询、立法前调研以及立法后的执法监督拓展合作，共同推进法治建设。
经验总结:
- 虹桥街道基层立法联系点积极与国际组织、国外机构开展交流合作，学习借鉴国际先进立法经验。
- 联系点定期组织人员参加国际立法研讨会、交流会等活动，提升立法工作的国际化水平。
基层立法联系点的意义:
- 基层立法联系点通过学习借鉴国际先进立法经验，推动立法工作向更高水平发展。
- 基层立法联系点通过参与国际立法交流合作，提升了立法工作的国际化水平，有利于促进中国立法走向世界。
融炼机制：基层立法联系点的“创新”模式
虹桥街道基层立法联系点在不断探索实践中，形成了独具特色的“五融”工作法，为基层立法工作提供了宝贵的经验。
五融工作法
- 融合民智：通过立法联络站、信息采集点等渠道，广泛收集居民意见建议。
- 融合民情：深入基层，了解居民的实际需求和切身利益。
- 融合难题：积极参与基层治理，为解决基层群众关心的实际问题提供保障。
- 融合中外：学习借鉴国际先进立法经验，提升立法工作的国际化水平。
- 融合机制：不断探索创新，建立健全基层立法工作机制。
经验总结:
- 虹桥街道基层立法联系点坚持以人民为中心，将“五融”工作法融入到立法工作的全过程，有效地提高了立法质量，促进了立法工作的科学化、民主化和法治化。
- 联系点通过“五融”工作法，将基层立法工作与群众生活紧密相连，有效地促进了基层治理的规范化和法治化。
基层立法联系点的意义:
- 基层立法联系点的“五融”工作法为基层立法工作提供了宝贵的经验，值得其他地方学习借鉴。
- 基层立法联系点的“五融”工作法是“全过程人民民主”理念在基层治理实践中的重要体现。
关键词：基层立法联系点
基层立法联系点: 基层立法联系点是全国人大常委会法工委设立的专门机构，旨在推动基层群众参与国家立法工作，为构建“全过程人民民主”提供重要保障。
虹桥街道基层立法联系点的特色:
- 汇聚民智，融合民情，融解难题，融通中外，融炼机制的“五融”工作法
- 强大的专家库，为基层立法工作提供智力支持
- 完善的立法联络站网络，将国家立法与基层群众紧密联系起来
- 积极与检察院等部门合作，共同推动解决基层治理中的问题
- 学习借鉴国际先进立法经验，提升立法工作的国际化水平
基层立法联系点的意义:
- 基层立法联系点是构建“全过程人民民主”的重要载体，为人民群众参与国家立法提供了重要平台。
- 基层立法联系点是推动法治建设的重要力量，为构建和谐社会提供了有力保障。
常见问题解答
Q: 基层立法联系点如何参与国家立法？
A: 基层立法联系点通过收集整理基层群众的意见建议，并将其反馈给全国人大常委会法工委，参与到立法过程。
Q: 基层立法联系点如何体现“全过程人民民主”？
A: 基层立法联系点通过广泛收集民意，将居民的切身利益和实际需求反映到立法过程中，体现了“全过程人民民主”理念。
Q: 基层立法联系点如何发挥“智库”力量？
A: 基层立法联系点聘请专家学者作为顾问，组建了强大的专家库，为基层立法工作提供专业知识和理论指导。
Q: 基层立法联系点如何解决基层治理难题？
A: 基层立法联系点积极与检察院等部门合作，共同推动解决基层治理中的问题。
Q: 基层立法联系点如何提升立法工作的国际化水平？
A: 基层立法联系点积极与国际组织、国外机构开展交流合作，学习借鉴国际先进立法经验。
结论
虹桥街道基层立法联系点9年来取得的丰硕成果，是“全过程人民民主”理念在基层治理实践中的成功案例。它以“五融”工作法为指引，汇聚民智，融汇民情，融解难题，融通中外，融炼机制，为构建和谐社会，推动法治建设，打造“全过程人民民主”基层治理创新范例做出了积极贡献。相信在未来，虹桥街道基层立法联系点将继续探索创新，不断提升工作水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
